2018/08/03
在第十個(gè)“全民健身日”即將到來(lái)之際,國(guó)家體育總局8月2日在京發(fā)布了《中國(guó)群眾體育發(fā)展報(bào)告(2018)》。該書以年度群眾體育發(fā)展為主題,全景展現(xiàn)了我國(guó)群眾體育年度發(fā)展情況,并重點(diǎn)關(guān)注了當(dāng)前我國(guó)群眾體育實(shí)踐工作中的熱點(diǎn)問題。
如今,運(yùn)動(dòng)健身已成為百姓的一種生活方式,是群眾的重要需求。但在百姓身邊仍存在健身設(shè)施不足、健身場(chǎng)所功能單一、健身設(shè)施陳舊等問題。針對(duì)“群眾健身難”的問題,國(guó)家體育總局推出了10項(xiàng)舉措,重點(diǎn)破解“健身去哪兒”難題。
發(fā)布會(huì)上,國(guó)家體育總局群體司副司長(zhǎng)邱汝表示,豐富完善全民健身設(shè)施,切實(shí)解決群眾“去哪兒健身”的問題是一項(xiàng)重要的民生工程,是轉(zhuǎn)變政府職能部門、建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求,也是發(fā)展以人民為中心的體育、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,解決好群眾“去哪兒健身”還面臨不少問題,例如健身設(shè)施總量不足,結(jié)構(gòu)欠合理,區(qū)域發(fā)展不平衡等。
為推動(dòng)解決上述問題,體育總局正在打出“組合拳”,包括建立健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)誼會(huì)議作用;完善全民健身場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和制度;破解全民健身場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃建設(shè)用地不足難題;以建設(shè)“10個(gè)一批”為重點(diǎn)支持推動(dòng)地方建設(shè)完善全民健身場(chǎng)地設(shè)施等;推進(jìn)智慧化體育健身設(shè)施建設(shè)等。
結(jié)合森林防火道、防洪設(shè)施、城市綠地、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)形式多樣的群眾身邊的健身步道,以此為載體,推動(dòng)全民健身活動(dòng)廣泛開展,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康。
在現(xiàn)有的公園內(nèi)加入各種體育設(shè)施,改造升級(jí)為體育公園,新規(guī)劃建設(shè)一批體育公園,設(shè)置多項(xiàng)群眾喜聞樂見的體育項(xiàng)目,為百姓打造身邊健身好去處。
率先在中心社區(qū)、中心村建設(shè)百姓喜愛、室內(nèi)室外結(jié)合的社區(qū)健身中心,再向周邊空間逐步推開。原則上,每個(gè)社區(qū)要建一個(gè)社區(qū)健身中心,社區(qū)健身中心采用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
動(dòng)員市場(chǎng)主體參與,在小區(qū)和人口相對(duì)集中的區(qū)域,建設(shè)一批無(wú)人值守、方便實(shí)用、價(jià)格便宜的智能健身房,方便老百姓全天候便利健身。
改造場(chǎng)館功能,在現(xiàn)有體育場(chǎng)館內(nèi),增建全民健身設(shè)施,方便百姓健身。改革運(yùn)營(yíng)機(jī)制,從事業(yè)單位管理逐步改成企業(yè)運(yùn)營(yíng),激活全民健身的存量資源。
以群眾體育業(yè)余俱樂部的發(fā)展,帶動(dòng)群眾體育和青少年體育技能普及。
在街邊綠地、城市拆遷改造產(chǎn)生的“金角銀邊”等,建設(shè)嵌入式的健身設(shè)施,如籠式足球、籠式籃球等,方便百姓健身。
利用現(xiàn)有土地資源,低成本建設(shè)體育設(shè)施。讓運(yùn)動(dòng)設(shè)施走進(jìn)商場(chǎng)、舊廠房,特別是建設(shè)室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施,助力“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”。
鼓勵(lì)社會(huì)和市場(chǎng)力量,建設(shè)一批共享健身服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)可提供教練授課、租賃場(chǎng)地、購(gòu)買裝備、開具運(yùn)動(dòng)處方等遠(yuǎn)程服務(wù)。
利用舊商場(chǎng)、舊廠房、景區(qū)、營(yíng)地、體育小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等,打造體育運(yùn)動(dòng)休閑綜合體,為百姓提供各具特色的全民健身服務(wù)消費(fèi)基地。
《中國(guó)群眾體育報(bào)告(2018)》(下稱《報(bào)告》)由國(guó)家體育總局群體司和上海體育學(xué)院聯(lián)合編撰,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。全書分為總報(bào)告和政策理論篇、改革創(chuàng)新篇、實(shí)踐借鑒篇、附錄。
《報(bào)告》副主編、上海體育學(xué)院教授鄭家鯤介紹了中國(guó)群眾體育發(fā)展的成就:“以人民為中心”的群眾體育工作思路已經(jīng)明確;群眾體育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃更加清晰;群眾體育發(fā)展的工作機(jī)制改革創(chuàng)新更加有力;以“六個(gè)身邊”工程為主要抓手的公共體育服務(wù)體系建設(shè)日益完善。
據(jù)介紹,截止2017年底,我國(guó)體育場(chǎng)地已超過(guò)195.7萬(wàn)個(gè),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.66平方米,全國(guó)各市、縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)已經(jīng)普遍建有體育場(chǎng)地,配有體育健身設(shè)施。全國(guó)正式登記的體育社會(huì)組織數(shù)量年均增幅達(dá)到10.86%,各級(jí)各類體育協(xié)會(huì)數(shù)量大幅增加。全國(guó)全民健身站點(diǎn)已達(dá)到每萬(wàn)人3個(gè)。
截至目前,社會(huì)體育指導(dǎo)員超過(guò)200萬(wàn)人,全國(guó)每千人公益社會(huì)體育指導(dǎo)員比例超過(guò)了1.5‰的標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員近21萬(wàn)人,游泳救生員18.4萬(wàn)人。僅2017年,“全民健身日”前后全國(guó)開展全民健身活動(dòng)近3300場(chǎng),參與人數(shù)超9000萬(wàn)人次。
此外,《報(bào)告》中指出,當(dāng)前我國(guó)群眾體育發(fā)展依然存在問題:全民健身發(fā)展依然不平衡;全民健身公共服務(wù)體系尚需完善;群眾體育的多元功能和綜合價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn)。
其中,發(fā)展不平衡體現(xiàn)在地區(qū)間發(fā)展不平衡,西部總體落后于東部與中部;城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡;體育健身參與人群不平衡等。其中健身人群集中在老年人與婦女群體,農(nóng)村地區(qū)以及中青年群體、企事業(yè)單位職工的健身意識(shí)相對(duì)薄弱,學(xué)生在校期間每天鍛煉一小時(shí)還未完全落實(shí)。
資料來(lái)源:國(guó)家體育總局